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周正这句话落下，偏殿落针可闻，众人安静了好一会儿。
不少人都是跟着周正十多年的老人，在永平府的时候就一直在，很了解周正的革新思路。
周正在永平府，在天津卫，在山东，虽然是浅尝辄止，没有更深入，却已经足够表露了他的改革思路。
这是一种十分面，覆盖方方面面的庞大，复杂的改革，但要说具体先做哪一步，还真难说，千头万绪，并没有绝对优先，而是齐头并进。
太多的事情要做，无法找出一个绝对要先做的事情。
众人思索了一阵，张贺仪道：“大人，万事以稳定为要，一旦稳定，权力就稳固，权力夯实，便可无忧，从容而定。”
高弘图接着道：“下官认为，应该从土地上解决，土地是我大明的根基所在，一切问题都在土地上衍生而出，只要土地问题解决，其他都能迎刃而解，水到渠成。”
马士英道：“土地问题涉及太多，根本无法一举完成，必然耗日长久，胜败难说。下官认为，应该从吏治着手，做事在人，只有吏治清明，团结向前，才有可能成功。”
周方这个从外面进来，直接说道：“我觉得是立规矩，之所以到现在这个局面，就是没了规矩，只要规矩立好，就能少掉绝大部分麻烦。”
周方说完，就在一个椅子上坐下。
众人看着他，也是若有所思。
周正看着这位大哥，脸上带笑。
大明的问题是几乎处处都是问题，没有一处是完好的，需要做的事情太多，很难说从单一的方面下手。
这是一个系统，庞大，复杂的问题，两百多年的累积。
众人一时间思考的比较多，没有谁在开口，已经在思索着怎么面下手了。
周正喝了口茶，放下茶杯，道：“我觉得大哥说得对。”
一群人一阵，看了眼周方，有些不明所以。
张贺仪道：“大人，‘立规矩’，怎么个立法？”
“大人是要取元辅而代之了吗？”马士英有些激动的说道。在他看来，立规矩，说要就要夺权，只有权力在手，才能立规矩。
众人神色微变，旋即又平静下来，真要想，就不会绕这么多圈子了，一道道目光在周正脸上，等着他继续说下去。
“我说的立规矩，是立法。”