大宋虽然不能直接对辽用兵，但是可以在辽地扶持一些反抗辽国的势力，比如同样受辽国欺压的女真部族，亦或者是其他有反辽倾向的势力。只要是敌人的敌人，那就是朋友。大宋出钱出物资资助他们造辽国的反，让辽国先出内乱。
若是这些势力强盛了，辽对宋求援，那么宋便可以借机讨要燕云十六州。燕云十六州若能兵不血刃讨回，那是最好的结果，到时候大宋便出兵调停，施行两国方案，这个时候即得了里子还得了面子。
但是如果反辽势力势微也无妨，至少这样的行动瓦解辽国的内部实力，测试一下辽国实际的军事实力如何。
而大宋损失的只是一些财帛物资，但是可以试探出辽军的实力，还能削弱辽国，还不至于对辽翻脸。到时候若是还有反辽势力的话，他们一样可以继续资助。而这些花销比起送岁币或者用兵来要便宜的多。
哲宗看完后瞬间如拨云见日，茅塞顿开，他没想到战争还能这么打。不过这也不怪哲宗想不到，毕竟“和平演变”这种概念，是现代产物。这些古人们当然没那么容易想到。而古代煽动敌对势力的计策也就只是“驱虎吞狼”“二虎竞食”罢了。赵穆这种制造群狼而制虎的策略确实超前了点。
哲宗看完平辽的部分，赵穆便开始提及灭夏的部分。赵穆着重提到了平辽的前提就是灭夏，收复雍凉这产战马，通西域的战略要地。而且也可以防止西夏隔岸观火，趁机入侵大宋。
而赵穆平夏的方略就很简单粗暴了，很符合哲宗的胃口，那是直接发兵灭了他。
不过在灭夏之前，还需要几个外交上的契机才行。西夏若是遭到大宋的进攻必然会向吐蕃和辽国求援。而大宋需要联结大理来从南方钳制住吐蕃，而辽国也必须发生内乱自顾不暇。之后大宋便以迅雷不及掩耳的“闪电战”，在辽国的内乱没有平息，无暇顾及西夏的时候，就以最快的速度灭掉西夏，或者逼迫西夏投降。
而对于对西夏用兵的理由，大宋可以随便编一个，比如朝贡不足，亦或者让西夏这个臣子国割地。只要西夏不同意，那么大宋就直接出兵。
哲宗看完赵穆的“上兵伐交”之后，后面的军务方略哲宗还没看，便激动的站起身来。他高兴地对赵穆说道：“我大宋能有皇叔这样的俊杰，当真是我大宋之福。尤其是这个‘上兵伐交’‘以狼制虎’的策略颇得朕心。”
赵穆听到哲宗肯定自己的方针，心里也是十分的高兴。
赵穆于是问道：“不知道，臣在奏折当中提到的军务，不知道陛下是否也恩准？”
哲宗闻言有些尴尬，他随后重新坐了下来，恢复了自己的天子威仪。哲宗有些尴尬的说道：“咳咳，那个关于军务方面的朕还没有看完。待朕御览。”
(本章完)