阎庆文汇报完毕，方书记等人都觉得事情很棘手。
对方目的明确，但又很能沉得住气，目前为止仅仅是堵住信访局大门，不让工作人员办公和出入，如果他们想闹事，似乎随时闹得起来。
“我看，可以同意程部长的意见，先上报市里，然后……”方书记正要做决定，市委秘书长刘志的手机忽然震动起来。
刘志看了一眼，脸上变色，躲到屋角小声接起了电话。
方书记似乎知道刘志接的这个电话很重要，干脆停了下来，等他接电话。
片刻，刘志挂断电话，脸色有些发白，“方书记！信访局现场，那些人要求立刻派人去和他们谈判，不然，十点钟他们会自发组织第二批人，去包围市委！”
方书记听了，不由得也勃然变色，用力拍了下桌子。
“不像话！这算是公然威胁了！”
姚玉华也冷哼道，“听听这话说的，十分钟后，自发组织第二批人，包围市委！我从没听说过，自发能够做到十分钟内，组织起一批人的，这分明就是有人背后坐镇，公然对抗政府！我觉得我们不能妥协！”
姚玉华表达了愤怒，马占武也表达了不满，“我也觉得不能妥协，他们要求释放章黎明是肯定不可能，那就只能谈判，在其他方面让步，让了一步就有第二步，底限在哪儿？”
刘志也踌躇道，“我看，确实不应该向他们让步，首先，似乎他们自己并不想让事情失控，一直都很有分寸，然后就是一旦妥协，就算这次平安无事，以后只怕别人也学会这招，那将来我们做什么都是投鼠忌器……”
程小民眼见得方书记已经要做出决定，又忽然横生枝杈，有些着急起来。
“可以听听对方的要求，他们具体想要什么？如果断然拒绝，别说这一百多人闹不闹事，要是真的又来第二拨，第三拨……市委，市政府都被围堵，这事情可就真的闹大了。”
事到如今，领导们分为了两派，方书记举棋不定，于是说道，“大家都说说，还有谁有不同看法的。”
陈向东说道，“我来说说吧，时间有限，不能耽搁了。我觉得，谈判肯定是要谈判，我作为公安局长，章黎明这个案子是我一手操办，没有谁比我去更合适了。
不过我想先提一个要求，和一个方案，我先说方案，在我接到电话之后，我立刻安排人在信访局附近设置了观察岗，起码有五个角度，我都布置了专业人员拍摄来闹事的人员的面部识别视频。
刚才我接到了报告，今天，在信访局现场围堵的这群所谓上访群众里面，至少有三十人是曾经进过监狱，受过审判，服过刑的人员……”
陈向东说到这里，声音拔高，严肃地看向在座众人。
大家的反应不一，有的人长舒一口气，有的人恍然大悟的表情，还有的人却似乎更加紧张了。
“我就说这帮家伙是有备而来，显然被人收买了，有组织地来闹事，想博取我们的让步，进行对他们有利的阴谋！”刘志一拍桌子。
陈向东和赵际周，姚玉华对视一眼，姚玉华道，“向东同志，你继续说。”