捍海堤对淮东的意义格外重大。
林缚初任淮东制置使，大肆兴筑捍海堤，除崇州之外，淮东诸县地方基本上都是冷眼旁观的态度。更有🏌地方势力担心利益受到侵♕☵害，或明或暗抵制淮东军司借修捍海堤之机向地方渗透。
淮东为修筑捍🜵海堤，除了接受六万多流民军降附之外，还从地方上直接吸收四万丁壮编入工辎营，就或直接或间接解决了近二🖷🗒🛇十万流民、浮民的生💸🖦🔷存问题。
要是淮东袖手不管，将这二🕫🕫十万流民、浮民推给诸县地方，在地方上引起的矛盾与动荡，将是难以想象的。
仅凭这一点，就足以扭转地方势力之前对淮东军🙞🚋司的抵制🐍、对抗态度。
筑成捍海堤后，堤内近百万亩田地就从根本上解决海侵之害，有条件逐步改造成丰产良田。堤内大片的湖荡、湿地、沼泽，也🖷🗒🛇能通过逐步🜍🀶🁒的围圩造堤，改造成能耕作的良田。
即使大量的湖荡、荒滩、湿沼等都给淮东军司收为官有，用于安置🃳🛶♑流民、浮户，但地方上田主的自有田地，也因为捍海堤的修成，受到明显的直接好处。🄙♪
一些开明乡绅、田主，甚至主动配🔗合淮东的减租减赋新政，招募更多的佃户🝚🜚改造、耕种田地，使得自有田地能有更多的产出。
林缚在淮东还无法进行彻底的土地改革，除了推动减租减赋新政外，更多🔁的是鼓励佃户从🅇田主手里赎买田地，降低淮东的土地兼并🌎♥程度。
一些田主不愿降低租赋，🕢但有部分人愿意出售田地，以避免跟淮东在地方🔁推行的减租减赋新政起冲突。
对田主来说，出售田地所得的银钱可以存入淮东钱庄吃钱息，比直接经营田地不差；当然淮东同时在税赋政策上，😵支持佃户从淮东钱庄支借赎买之资，形成完整的循环。
当然，从根本上，佃户在赎买田地之后，耕作、改良田地的积极性会大幅🔁增加，土地产出也会大幅增加，这🖝📥样才能为钱庄提供足够的钱🝾息收入，来作为推动整个循环不断扩大规模的原动力。
这一点，也只有真正精通政事🃴🜂⛀的人才能有深刻的理解。
当其他地方还在费尽心机的要从生存都在问题的农户头上多收🜝🃋刮些钱粮时，淮东今😠年从淮东🁨🈘⚎钱庄的头上就能征收超过八万两银的厘金。
当然，瘦田劣地与膏腴之地🕫对丁口的容纳程度是🙞🚋天差地别🐍的。
在崇州，特别在运盐河清淤之后，大规模推广稻麦棉复种，一户丁口耕种十亩良田，甚至能够承受三成比例的租🃙赋压力还有富足。而在水利受到严重摧残的淮泗地区，一户人家耕种三四十亩地，也仅能勉强糊口，对自然灾害及社会动荡的承受力也极差。
以往，皋城、建陵、盐渎三县位于湖荡平原区的低洼地带，三县的丁口加起来，⚨📼☦甚至比不上海陵🈟⛊😫或崇州一县。
捍海堤筑成，皋城、建陵、盐渎三县土地容纳丁口的能🏝🛀🙕力就会大幅增加，再加上淮东大规模的开发鹤城草场，淮东内地四五十万浮户、流民逐步的安置下去，才成为可能。这也将较为彻底的缓解诸县地方上日益剧烈的社会矛盾跟动荡。
在这个时代，无论是佃租还是自有🔗田地，普通民众唯有田地耕作，才能彻底的安顿下来。而为了珍惜当前能有田地耕作的机会，那些饱受饥寒流离之苦的民众，也会不惜流血甚至性命的拥护淮东军司。
也只有淮东军司少数一部分人能够接触到核心数据，才能理解修筑捍海堤🔁以及围绕捍🎫🔆♽海堤所进行的一系列动作，对淮东的意义是何等的深刻。
如今沿堤道，还留了万余辎兵，继续进行堤道修护、护堤防海林种植等后续工作。这万余辎兵沿捍海堤🏌十二座驿堡及诸多防寨分布，也是构成捍海堤防海体系的基本防御力量。
还有约四万辎兵转入堤内，进行围圩造堤、兴修水利、垦荒屯种等事，也是淮东的储备🛄🙶兵力。