平定鲜卑之后，吕布😢🃈的主要目光就放在了修建城🞯🗭🞹池和道路上，留在幽州，更为主要的是为了幽州的吏治，不同于并州，幽州归附他的时间比较晚，而幽州的百姓饱经战乱，对于统治者没有太大的归属感。
一场场大胜🛠🝳🏋🛠🝳🏋将吕布在百姓间的威望提升了上来，有着这等威望，吕布想要让幽州变得更加的稳固。
幽州的世家或许知道吕布的厉害，但是他们没有真切的经历到那种痛苦，所以说畏惧吕布只是表面上的，👯私底下，他们依旧做着蝇营狗苟的事情，侵害百姓的利益亦是不遗余力，这等世家的存在，会让州牧府在百姓间的威望逐渐的降低，以至于让百姓对于城池的治理者有些麻木。
为何很多地方的百姓对于城🅸池更换主人无动于衷，那是因为无论城池的主人是谁，他们依旧过着相同的生活，而吕布要改变的就是这一现状，他要让百姓对城内的东西有所依赖，🅴📢有所不舍，只有这样，百姓对于这座城池才会更加的有归属感，碰到敌人进攻的时候，百姓亦是会奋起反抗。