第二天，赵煦锻炼了一阵子，便来到青瓦房，与三位相公🅣，外🙁🙪加章楶‘闲聊’。
当提及让章楶主管北方五路的时候，包括章惇在内，苏🃉颂，蔡卞三人齐🖆🐗⛣齐反对，态度十分🎊🏚坚决。
‘朕的江山，朕♠都不担心🗎🚢🕃，你们担心什么……’
当然了，赵煦也只是心里腹诽一句，没有说出口。
现在朝野沸腾，诸事复杂，话题很快转换。
朝廷内外尽管各种非🗿♯议声四起，但已经阻止不了赵煦以及政事堂的改制，虽然阻力丛丛，但改革还是在稳🈞步推🞴进。
赵煦，苏颂，章惇，蔡卞以及章楶，五人坐在青瓦房，对朝廷内外诸事，改革的方向，步骤，策略等等，也包括对辽，夏，吐⛏🙙蕃等外部威胁进行了深入的讨论。
除🔃了对外的策略，其他的几乎都有不同的声音。
苏颂🜡🃫🚳态度暧昧犹豫不决，章惇是求大求全求快，蔡卞则对熙😌⛧🜯宁之法产生了怀疑，希望只恢复部分。章楶则以‘边臣不预政事’，缄口不言。
最终赵煦乾纲独断，定下了‘先军后民，兼而有之’的策略，先☃对军队进行变革，以此触发变法，🝭稳定根基国本。
两天后，赵煦送章楶回环庆路，🅼在出城的路上，两人一🃉前一😌⛧🜯后的走着。
赵煦将手里的一块金牌递给他，道：“这块金牌，可以让卿家节制环庆路，秦凤，永兴军三路，总数十二万的禁军，厢军。夏人真的要来，给朕狠狠的打回去！并且不是防守，是进攻！只要有机会，就给朕狠狠的打！虽然朝廷纷扰不断🖌👍，但朕对边疆的支持，不遗余力，战事如果在十月后开始，朕⛪🝐会再给你派两万人甚至更多……”
章楶已经充分感受到🗿♯赵煦的意志，不同于真宗，🐙仁宗，甚至不同于神宗，对夏，辽，这位官家有着非常坚定，🞴自信的想法。
章楶并非是‘旧党’，对外一直主张‘以战为🀛♉守’，而今官家定义为‘先发制人’，章楶自不会退缩，当即接过金牌，沉声道：“陛下放心，臣定然着力整顿三路，重振边事！”
赵煦嗯了一声，看着北方，眸光闪烁，若不🎆🎹🖁是被绊住手脚，他真想好好干一场🔰🄒☥！
宋朝其实并非是打不过，问题都出在内部🝠🌧🁝，真的要好好打，西夏根本不是对手！
章楶看着赵煦的侧脸，双眸炯炯，🜝花白的发丝舞动，仿佛一根根利剑。
……
七月初，礼部⛮🝱🎿侍郎李清⚻🖣🔘臣奉旨出京，督京东东路，河北东路两军于河北东路辖内抢修黄河下游，疏浚河道。
七月十二日，京东南路与京西西路的禁军、厢军第一🙤🌗⚹步抵达开封黄河口，兵部尚书许将，工部尚书杨畏，联合出面，对这两支⛏🙙军队进行拆分，调🙰派，全力疏浚河道，休整各路缺口。
总数不过三万人，有兵部，工部🅼两位尚书弹压，并未出现多大乱子☪🂏。💐👂🆅
七月二十，开封城开始下雨，黄河中下游更是大雨连绵，无休无止，黄河水位迅速暴🜲涨，远超往年。