进京请🐅♉🆧训时提出，因山东🏦治安不好，奏请自己仍旧节制武卫🄆🞟右军。得到批准，便带领本部人马去山东上任。
到任后，袁世凯面临的是两大难题
一个🝞🌍是高密的民众阻止德国人修筑胶济铁路，另一个是遍布山东全境的义和团的活动。
袁世凯早就在骨子里认定，义和团之类的是匪患。这也很正🄆🞟常，他的家🈻🃝族本就是靠镇压农🄴🁴民造反中兴的。
因此，他在上任途中，路经德州接见吴桥县令，高度评价其🄆🞟请明旨惩办拳匪的举动，并电促直隶总督裕禄上奏。
到任的第二天，他就先下手🄡⚰为强😊⛖🚝，颁布了《😻🆩💏禁止义和拳匪告示》。在告示中晓之以情，动之以理“统帅重兵彈压镇抚，原不难立加扑灭，究不忍不教而诛”。
除公告前任毓贤已将义和拳大首领等正法外，特出示晓谕🔬🃯军民人等🃕🗭一体知悉
“务宜互相劝诫，守分安常，……毋误堕于迷途。其已入拳教者，痛改前非，立时解散；其未入拳教者，勿复附从。有能激发天良献首者，定以自新之陆并奖其除霸之功；如其执迷不悟，🄱怙恶罔悛，是乃甘蹈刑章，定当严🜹缉惩治🛺。
“或🝞🌍敢包庇匪首，隐♉🆥👬匿不报，一经发现，定将窝主按律科罪，并将里保一并究惩。倘再目无法纪，持众抗官，大军一临，玉石俱碎。本署抚部淳淳苦心，勿谓言之不预也。”
对于袁世凯出任山🀥东巡抚，各国列强是比较😻🆩💏满意的。
比如英国驻京公使窦纳乐致函英国外交大臣索尔兹伯理说🔬🃯“关于山东北部的局势，我认为，最有希望的前景是挑选袁世凯充任山东巡抚。
“这位官员曾担任多♉🆥👬年的驻朝鲜大臣的职务，并⚧📯且最近统率驻天津附近受外国人🄶🂀训练的军队约八千人。
“他已经宣布，必须把全军随他调往该省同时，他性格果断，而且在必要时立即使用武力，🄢⚹这是他一生中在各种危急形势下进行活动的特点。所以使人们可能期望🈰🁽，在他管辖的省份中，🌸他将顺利地迅速平定叛乱。”
禁止义和拳的告示发♉🆥👬出后，袁世凯🖉🐶找🝆🈶🂵来手下的提督程文柄商量剿匪事宜。
程文柄一再摇☼头，说义和拳很多人有神功附体，刀枪不入，实难对付。
好意的劝说袁世凯，布告发出去做做样子就算了，别给自己找不必🃕🗭要的麻烦。
义和拳真有神☼功附体吗？袁世凯是个很迷信的人，但他更相信耳听为虚，眼见为实。他回忆起那次和济南知府卢昌诒🝔在剿杀义和拳时，打死拳匪二十多人，没见有谁刀枪不入呀！但程文柄一口咬定他是亲眼所见，说🗢🝑的活灵活现，袁世凯也不能全然不信。
如果这些义和拳的拳民真的是有神功🝆🈶🂵附体而刀枪不入，还真的不好对付，袁世凯很纠结。