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烈军攻占顺化渡和红林渡，🙵成功开辟新粮道的消息传后，🖆皇帝和中枢大员们非常震惊，宰相梁乞申马上建议皇帝，准备撤离兴庆府，到河西建行帐以策安全♿🎊🏘。。。/首/发
李仁忠坚决反对。形势远没有危急到撤离京都的🙼🏰🝫地步，此策绝对不可行，以免动摇军民之心。
“我也没有说马上撤离。”梁乞申说道，“但我们必须做好这种准备，以防形势骤然恶🄱🁔🅝化，措手不及。大夏自立国以来，🅿🌕⚤虽然屡遭宋辽攻击，大宋甚至兵临灵州，但我们却是第一次在今天这种情况下被敌人逼近京畿。”
梁乞申🐅这句话一说，李仁忠黯然苦叹，皇帝和其它几位中枢🀥⚡则☡🁀是悲苦无语。
今天是什么情况？李乾顺自三岁登基开始到现在快四十年了，这四十年里王国内忧外患战争不断，国力遭到了空前🎒🐟🁋消耗，至今已经到了崩溃边缘。正因为危机重重，李乾顺十六岁亲政后力推新政，但新政严重损害了党项贵族官僚的既得利益，这使得朝堂上的汉蕃矛盾愈发激烈，远甚于李乾顺亲政之前的外戚专权之祸。这种情况下，大夏王国已经是强弩之末，它就象一匹伤痕累累的西北狼，虽然看上去雄风犹存，但其实不堪一击。大夏国祚摇摇欲坠了，契丹人瞬间败亡的灾难🙍有可能在大夏重演。
从皇帝李乾顺、宰相梁乞申到中书、尚书，大家都清楚目前地财政状况，大夏的🁽的确确🄱🁔🅝打不起这一仗。
虎烈军三月发动攻击进占前套，兴庆府为此不得不紧📸🟦🟖急集结军队。西夏全民皆兵，军队一旦集结，不但耽误农耕畜牧，还消耗粮食，时间越长损失越大。到了六月，虎烈军开始南下攻击贺兰山，这一仗肯定要打好几个月，西夏人又要耽误秋收秋种，所以今年的收成可想而知，假如宋军再从陕西一🅃线发动攻击，那对兴庆府来说就是个噩耗了。
“大宋人北🟥🟍伐幽燕之前，连续攻击我们五年。好不容易议和了，晋王又要打代北，连续数战没有取得任何战绩，导致财政入不敷出。前年大宋发动西征，几十万大军两路夹击，早已严重亏空的国库更是雪上加霜。”梁乞申摊开双手，🏑🙖摇头苦叹，“今年大☍宋再次发动西征，事实上他们的时机选择得非常好，我们已经无力抵抗。”
“现在很多🟥🟍人都在骂我，说我把军队集中在京畿，只顾夺取军权，不顾社稷安危。”梁🄱🁔🅝乞申苦笑，“但实际情况是，如果我们把京畿军队调遣到南北两个战场，兴庆府就要调拨更多的钱粮军需到前线，就要征调更多的民运送粮草辎重，但兴庆府做不到，不是不想做，而是国库空虚，确实无力去做。”
梁乞申大吐苦经，半真半假，不过国库空虚，钱粮武器严重度短缺是事实，就目前形势而言，集结主力于京畿，依靠黄河、贺兰山之天险，京都之坚固，🄊重兵防御，的确是最好的也是唯一地办法。
消极防御♱🌐♶。可以节约钱粮。而敌军千里远征。消耗☿惊人。双方实力此消彼长。战争地胜负最后就是拼钱粮。谁能坚持更长时间。谁就赢了。
前任宰相薛元礼和一帮汉臣就是坚持消极防御🔹🅥🈪地策略。而党项权贵们不同意。多少年来。党项人在西北顽强支撑。靠地就是积极防御策略。这是大夏立国地根本策略。汉人却要把它改掉。这势必严重危及到国🏵🞠祚安危。党项人怎能同意？
梁乞🙚🕺申出任宰相。继续坚持消极防御地策略。仁多保国打算调集更多地军队到北线战场以包围虎烈军。但梁乞申最后说服了皇帝和中枢大臣🏴。只给了仁多保国五万人。而最重要地一个理由就是没有足够地军需。⚊🏱
战局地发展证明梁乞申地决策没有错误。如今虎烈军打通了黄河东岸。粮道地安全得到了♹🍔🇷保障。仁多保国地计策失败了。当务之急就是把北线兵力撤回来。死守京都。舍此以外。再无他策。但接下来地问题是。宋军如果发动攻击。李察哥在南线肯定守不住。他也要撤回来。最后双方在兴庆府🜚🂫👰决战。夏军能否守住京师？所以。必须要做好京师失守地准备。当宋军和和虎烈军会师之后。京畿形势危急。皇帝必须撤离。带着行帐转移到河西。确保大夏国祚长久坚持下去。
梁乞申地策略很悲观。对夏军坚守京师没有信心。这源自财政空竭和汉蕃矛盾。但皇帝不愿做个懦夫。他要和西夏军民一起战斗。因此他拒绝了梁乞申地建议。急召仁多保国和李察哥回京。共商卫国大计。此时此刻。党项人要不计前🏑🙖嫌。放下仇怨。齐心协力。否则亡国
就在眼前。
七月中，汴京。
王赵楷、广阳郡王童贯联袂上奏，请求汴京发动西征。两人还密奏皇帝，详细说明📥🜾西🈶🂱北策略，恳请皇帝同意他🞝🕊们的计策。
汴京已经和金人商定了攻击之策，🗆🙗这时接到太原的奏议，得知李虎已经同意河东军进🈶🂱驻大同，当即鼓掌相贺。在他们看来，李虎完了，云中路到手了，而金人则会和虎烈军打得🔌⚷🖀两败俱伤，可能就此退出代北。
李虎同意河东军进驻大同的前提是，西北军必须配合虎烈军，从横山一线攻击西夏，但汴京国库空⛎虚，财赋不足，没有能力发动西征。宰相白时中和副相张邦昌都认为，目前河北山东的反贼还没有平定，各地天灾不断急需加大赈济力度，不可能也没有更多的钱粮去开辟西北战场。
皇帝不同意，坚决要求发动西征。