汉灵帝刘宏随后又任命何进为大将军，总领全**事。北军五校和从京城带出来的杂牌兵被划分成了六个营，由皇甫嵩、朱儁、卢植、曹操、袁绍🄚♲🌖、🚌袁术六人统率。
一切定下来之后，六万大军护🟊送着这🌃些汉⛨室宗亲、宫卿大臣向邺城迤逦而去。
沿途处处都能见到头裹黄巾的太平道信徒⛨，都能听到“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”的口号。这个时候这些大臣才知道事情远远超出了他们的想象，这一次决不是一般的农民造事，而是一次有组织、有预谋的黄巾大起义。
虽然从雒阳到邺城并不远，但队伍之中有帝室、🞒妃嫔，所以行进速度是异常缓慢。从三月五日🎻开始动身，直到四月中旬这群人才🞉💘💉到达了冀州治所邺城。
太平道大贤良师张角在得知马无义、张燕、杨凤、张白骑等人攻下了都城雒阳城之后，哪自然是激动万分，志得意满，一付天下我有之势。🖭🕶
张角亲率嫡系部队十万人奔赴雒阳，他要以雒阳城为中心🁷，指挥全国的战事。
野心不可谓不大，想法不可谓不美好！
然打天下又岂是那么容易！纵观历史洪流，第一人起义的人取得成功的机率是少之又少，几乎为零，最终🛫🟙🝢是给了别人作嫁衣！
在汉帝刘宏到达邺城之后不久，黄巾起义已呈一发不可收之势，他们率领起义军攻打州郡，焚烧官府，没收豪族财物，许多地方官吏更☡🀻是闻风逃窜。一个月多的时间里，全国各地无路可走的农民纷纷响应，局面已有失控🚣🕋之危。
听着各地飞报🈡上来的信报，屁股还没有坐⛨稳，病体尚未痊愈的汉帝，更是觉得雪上加霜，焦头烂额。汉室将危💪🔫，汉灵帝也意识到了问题的严重性，再也顾不上病体，连忙召集众臣商议。
“启禀陛下，臣有本奏！”刚🟊刚被封为大将军的何进站了出来，开口说道。
“何爱卿，快快请🏲讲！”这个时候汉灵帝已成了无头的苍蝇，没了主张，也不摆什么皇帝😜🂒驾子了，说话也随和了许多。
“现在中央已没有足够的兵力征剿贼党，臣认为应该下诏各地严防黄🖹🗠巾🖗💰🕢乱军，命各州郡准备作战，训练士卒，整点武器，召集义军平叛。”何进开口说道。
何进是大将军，负责全国战事，可他手里也就只是这么几万兵马，自保🖗💰🕢尚且不足，又如何平息各地的黄巾军，只得出此下策。
“准奏！”汉灵帝听了，想也不想便答应⛨了下来。🐠🁍🄞
对汉灵帝来说平息黄巾之乱，保住汉室江⛨山是头🞒等大事，哪还顾得了以后的事。
“启禀陛下，臣有本🄝⚍奏！”太常刘焉也站了出来。
“爱卿请讲！”
“臣认为各州郡抵抗黄巾乱军不力，一个重要原因是州刺史权有不足，不能有效地组织义军对抗黄巾乱党。中央应权力下放，改刺史为州牧，让其拥有地方军政大权，更有效地打击黄巾乱军。并建议由皇室宗亲或朝中重臣担用州牧，整合州郡之力，全力清剿黄巾乱党🝪🍺。”刘焉大声说道。
“准奏！”汉🈡灵帝想了想，觉得有理，便也答应了下来。
在汉帝刘宏眼中，大🄝⚍汉天下是刘姓天下，只有真正掌握在刘姓宗亲手中才是最为稳妥。
“老臣认为，现🕅在中央政府虽然无力清剿可地黄巾乱党，然刚可以派出几员大将，亲临现场，负责四方战事。”老太尉杨赐也站了出来。