这不合适。
郭淡道：“陛下，将欲取之，必先予之，要得新政，必须得付出一些代价，因为增税不管增多少，总是会让人难以接受，可减税总是会让人欣然接受，而基于太♷祖当初定下的税入，农税方面操作起来，是非常难的。
然而，这只是其一，其二，除规定的农税之外，各地官府都加赠各种税入，比如说火耗税，又♀🅓比如说那临时的摊牌税，等等，百姓缴得税其实也并不🄰少。
现在问题就是，我朝税制非常混乱，毫无章🜠🃟法，同时又难以去改变，这仿⛀佛都已经成为🛎🛍🛄一个死结。”
万历若有所思地点点头。
当初太祖定下的税制，确实比较低，显然是不够的，别说中央财♡政，根据那个税制，地方官府也非常吃紧，这就是为什么⛧🜳火耗税出来之后，朝廷明知这是在剥削百姓，但也不阻止，因为地方官府要钱，中央又给不出钱，只能让他们自己想办法生财。
然而，低税入只能满足国家平时运转，一旦打起来仗来，就来摊派税，等于在规定🞵的税入之上，又是强制性交税，这个是很要命的，这太临时了，太随意了，完全没有章法。
这种混乱🏐🙐的财政制度，🚮导致国🞐📓库税入难以得到增长。
但又没法去改。
张🖇居🛶♐正改革只是简化手续，方便收税，本质上是没有改变的。
万🖇历问道：“那依你之见，如何解🄃🞉决🏝这个问题？”
郭淡道：“卑职的建议是，一把火烧了🁡这个死结，然后🖟📹☆再另设一套完善的税制取而代之，这也是最节省成本的方法。”
万历睁大眼道：“另设一套税制？”
郭淡点点头，道：“比如说用商税来取代农税，减轻农税，势必会导致家家有余粮，一般情况下，百姓会将这些余粮拿到市集上卖，以换取所需物资，这会令交易市场变得非常繁荣，而市场的繁荣必然会带来更多的商税，那么我们🟓🜪可以减免得农税放在商税里面，制🁑定出一套更加完善🟉🛖🜜的商税制度。”
万历点点头，这个思想比较符合他的计划，就是另立山头，道：“朝廷也不是没有议论过商税，这反对声也不小，难以实⛧🜳行。”
郭淡道：“减免农税顺便也能够将这个🁡问题解决。”
万历哦了一声，道：“此话怎讲？”
郭淡道：“如果想要减免一半的农税，就必须将按照新政，缴税到一诺牙行，如果这一部分税就都属于国库税入，那么根据卑职计算，其实国库只🎻🖓是损失了大概♷五十万两的税入，因为🌱🂹许多免税的土地也得开始交税，而整个山东地区的官府将损失整整五十万两得税入，毕竟这么一来连火耗税也没了。
比🖇较起来，损失最大的其实是地方官府，那么地方官府必然会丧失大部分权力，没有了官府的庇佑，同时百姓又站在我🂊🍄们这边，当地士绅也将无能为力，这为重新制定新税提供了一个很好的基础。
简单来说，就是陛下您集国库之力，先打击某一个地区，彻底😋瓦解官府、士绅、百姓之间的关系，然后由参政院🝦在当地建立新得税制🎚👦。”
其实阻碍新政不是士绅，也不🞐📓是官府，更加不是百姓，恰恰就是这三者之间的关系，必🛎🛍🛄🛎🛍🛄须要打破他们之间的关系。
这就好比烧钱争夺🃁🔶🅅市场，只要市场到手，那还不就是哥说了算，这钱还是会回来🔿的，只不过如今是将市场换成权力。