“外则与各方🈘同志密通声息，派人邀约，如蔡锷、李烈钧、程潜、陈强、戴戡、方声涛、熊克武、韩凤楼、但懋辛、王伯群诸公，亦皆久相默契，次第来滇。凡起义前后之军事、政治、饷械、宣抚、游说、🎆联络等，皆赖内外同人分任合作，乃收云龙凤虎集贤成事之效🞮🗝🜩”。
整军方面，当时云南省陆军只有两师，一旦有事不足应付。故🛹♪除将现有部队加以整顿训练外，自行编警卫两团，以唐继禹、赵世铭分任团长。并借补充之名，招募退伍及新征之兵，以待编组。复选赋闲军官及测🅺量班学员，命于讲武堂补习，🏠以备任使。并以治安为名，密令各县整饬地方团队，以等待时机。
唐继尧就任🈕♲🌗云南都督后的整军经武，得天时、地利、人和之便。当时国民党二次革命失败，🎟各省的国民党人除了赴国外的，都纷纷入滇，唐继尧一一予以收容，妥为安置。
当时滇省只有两师陆军，第一师长李鸿祥，第🅭二师长谢汝翼。因二人有拒唐回滇的行动，所以唐回滇不久即以汪度接长第一师，顾品珍接长第二师，不久又以张子贞为第一师长，刘祖武为第🞖二师长。一方面加紧训练，同时暗中扩充军队。
有了军队，就要补充械弹。唐返滇🀧⚲不久，曾密向德国定💉🐃购二百余万军械，不⚢幸因欧战发生，只有一部分启运来华，又被袁世凯侦知截扣。
民国四年春夏间，🜈⛳袁克定筹办模范团，唐继尧即以在🟑🜚滇办模范团为名，向北京参谋次长唐在礼骗取若干械弹。
当年☪🂉🍁九月初以准备秋操为名，派军需课长缪嘉寿、兵工厂长赵伸赴日本购买军火，赶速于十二月中旬运到云南。
又派吕志伊赴南洋各埠慰问华侨筹募饷款。
袁称帝密锣紧鼓，唐继尧认为必须明了各方真相，乃派刘云峰等赴浙江；吴擎天等赴两广；李植生等赴四川；杨秀灵等赴湖南；李雁宾⛜🛒🛸等回贵州。
九月十一日唐继尧在昆明召集了军界的中坚分子在混成团本部会商，当时大家都认为袁称帝阴谋已显，决定采取三项措施应变（一🐪🂦👄）积极提倡部下爱国精神；（二）整理🚖📚武装作战；（三）严守秘密。
十月七日帝制活动愈益见诸行动，十九省赞成帝制的伪电陆续到了云南，唐继尧再度召集军界人士会议，当时又拟定了四个原则和步骤（一）起义讨袁的时间最好在中部各省有一省可望响应时；（二）黔、桂、川三🌥🁉省中有一省可望响应时；（三）海外华侨或国民党接济饷🂽糈时；（西）如上三项均未实现，则云南为争国民人格计，亦愿孤注一掷，宣告独立。
自从云南有不稳的🜈⛳消息后，袁党对云南甚🄺🂩为关注，唐继尧为了减少不必要的阻力，所以伪♹🍕🇻装顺从；暗中置备饷械，命邓泰中和杨蓁两支队向四川边境移动。
这时，李烈钧到了，李烈钧和蔡锷、唐继尧🝀素有往还，唐继尧听到李烈钧已到了，乃派其弟唐继禹到🜋🀤⚙款洽。
又闻蔡锷已离天津东渡，乃派邓泰中到迎候。在东京的国民党人士也派方声涛到云南，住♹🍕🇻在🎟黄毓成家🜋🀤⚙中，孙中山的代表丁怀瑾也潜抵昆明。
在北京，袁世凯的🜈⛳特务机关很注意云南情况，曾有密🟑🜚电到昆明，敦嘱唐继尧拿办“党首”吕志伊、丁怀🝣瑾、李根源等。
十二月中旬李烈钧入滇，十🚳八日北京袁世凯的统率办事处有电致唐继尧，电云
“急。滇唐将军，华密。奉大元帅训令据探报，有乱党要人入滇，煽动情形颇显等语。唐将军公忠体国，智勇兼优，必可镇慑消灭，倘有乱党赴滇，或猝生扰乱，准唐继尧以全权📮🞒便宜处置，无论何人，但有谋乱行🁹为，立置于法，事后报明，无庸先行请示。所有侦剿人员，🂽均准破格请奖，要在保全地方治安，勿使生灵涂炭，予有厚望焉。等语转达。处。巧。印。”
十九日统率办事处再电唐继禹，电云
“……蔡锷、戴戡偕♐🇦同乱党入滇谋乱，应请严密查防……”