恐怕就在那个时候，白钰终于下决心请李卓出山！
也就是李卓所判断的，自己能否被重新启用与正义、公道无关，而是对白钰有没有用。
路冠佐把谭明生的事端到台面挑战县委书记权威，那么白钰必须还以颜色，让李卓来扮演“县长挑战者”角色。
官场就是气场，微妙间的平衡和节奏就在于此。
第二匹黑马则是包荣晨，他被任命为经济副县长却仍兼下长镇党委书计，正是又打枣子又吃甜的典型安排。
仍在省城参加经贸洽谈会的刘映球则被免去关苓县副县长职务，回原单位毕遵经贸委待安排——原来的位子已经没了，空降前作的承诺也不算数，等待他的没有最糟只有更糟。
因为主抓经济乏力，要措施没措施，要创新没创新，调研噶尔泰草原又招惹上越芒部落堵门闹事，白钰对他已失去信心，这才是把刘映球打发去省城参加经贸洽谈会，却让尹冬梅负责噶尔泰草原旅游开发的深层次原因。
但包荣晨是白钰心目中最理想人选吗？并不是。从包荣晨调到下长镇被曹大耀架空可以看出，其领导魄力以及谋略应变都一般般，但白钰看重的是他不折不扣执行县委指示，殚精竭虑、勤勤恳恳，全力确保青牛滩后勤保障不出差错的那份忠诚。
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某种程度就是，忠诚可以覆盖能力水平。
白钰要通过提拔包荣晨向全县干部发出信号，即只要坚定不移执行白钰为首县委的指示决定，就有得到重用的机会！
何况白钰心里清楚，包荣晨能把青牛滩后勤保障工作做得滴水不漏并不容易——尽管没叫过苦也没强调过困难，根据秘书韦昕宇等人收集的信息，包荣晨面临的困境和压力其实相当大：
下长镇是农业镇以种粮为主，老百姓日常消费的蔬菜、水果、肉类等需要从附近乡镇调拨，骤然凭空加六七千张嘴，平时的供应线、运输线等都承受不起，此外受到路冠佐等县领导的暗示或怂恿，个别乡镇有意无意在其中下绊子、添堵，弄得包荣晨焦头烂额。
另一方面当前农村大势所趋是青壮劳动力都外出打工，留在家里种田的基本为老弱病残，组建固定的运输队每天背负几十斤物资跋涉十多公里乱石滩，并不算是件诱人的工作，为此包荣晨也动了很多心思想了很多方法。
另外除夕之夜包荣晨接到白钰电话后真正当回事，居然仓促间组建了数百人的民兵与青壮年队伍前往青牛滩，为平定骚乱、抓捕潜逃人员立下汗马功劳，所有这些白钰都记在心里。
把能力范围内的事做到尽善尽美，这也是本事。
经济副县长兼下长镇党委书计，说明从缪文军到白钰都十分看重青牛滩工程，需要包荣晨继续镇守发挥更大贡献。
第三匹黑马是县委常委、常务副县长的任命，高涛声不出所料提前退二线，暂时在县人大挂个闲职；新人选则从省直机关空降——
省交通厅某处处长马昊，其姨父就是省经贸委主任孙刚！
他不寻常之处在于空降之际即提拔正处级，成为县委常委会当中除白钰、路冠佐、王树秀之外第四位正处级常委。